高质量打好精准扶贫攻坚战

发布时间:2021-02-08 09:06:54  |  来源:学习时报  |  作者:谭成旭  |  责任编辑:申罡

  打赢脱贫攻坚战,事关全面建成小康社会、事关人民福祉、事关巩固党的执政基础,不折不扣完成脱贫攻坚任务,既是全党的重要使命,也是中央企业义不容辞的社会责任。鞍钢集团面对脱贫攻坚这场“综合大考”,以高度的政治责任感和历史使命感,按照“六个精准”和“四个不搞”工作要求,创新实施党建扶贫、产业扶贫、教育扶贫、消费扶贫、民生扶贫,统筹抓好脱贫攻坚工作,持续推动贫困地区脱真贫、真脱贫,促进帮扶地区经济发展和社会和谐稳定,高标准跑好脱贫攻坚“最后一公里”,彰显钢铁长子的使命担当。
  “十三五”以来,鞍钢集团累计投入各类扶贫资金154.96亿元,覆盖集团公司帮扶的新疆塔县、贵州盘州市两个定点扶贫县,以及所属企业帮扶的8县12村,共选派挂职干部48人次,其中驻村第一书记5人次,派出驻村工作队2支、人员12人次,受益人口超过3.4万人。2019年底,鞍钢集团定点扶贫县贫困人口全部“清零”;2020年1月,全部实现脱贫摘帽。
  突出党建帮扶引领,发挥政治工作强大势能
  组织优势,是我们党的最大优势。鞍钢集团切实把党建帮扶优势转化为扶贫优势,将组织活力转化为攻坚动力,实现党建与扶贫有效结合,助力打赢脱贫攻坚战。
  强化组织保障,做好帮扶顶层设计。鞍钢集团党委成立由集团公司党委书记、总经理担任组长的扶贫工作领导小组,就脱贫攻坚工作进行专题研究、专题部署、专题推进。
  完善职责体系,确保“六个精准”落实落地。鞍钢集团建立健全了主要领导亲自挂帅、领导小组统筹谋划、子企业协同推进、援派干部一线作战的立体扶贫责任体系。主要领导和班子成员分批次到扶贫点进行调研,深入建档立卡贫困家庭,看望慰问派驻扶贫干部,以调研督导促进项目落实,有效解决实际问题。
  选派优秀干部,勇挑扶贫重担。按照定点扶贫地区人才实际需求,共计选派44名优秀干部赴国家定点扶贫县(新疆塔县、贵州盘州市)和辽宁省、四川省部分镇、村开展扶贫工作。注重发挥中央企业政治优势,通过派驻第一书记、建立援建党员活动阵地等方式,释放了政治工作强大势能,全面铸牢村党组织体系,铸造脱贫攻坚主心骨,走出了一条党建促脱贫的小康路。在盘州市,鞍钢集团开创了“三五八”特色党建工作方法,援建高官村党建活动广场,发展乡村旅游产业,被六盘水市授予“党建引领促脱贫示范基地”。在瞿家庄村、淹五寨村推广高官村经验,打造标准化党员活动阵地。高官村、瞿家庄村摘掉了党建工作“软弱涣散”帽子。
  突出扶贫项目牵动,激发脱贫攻坚内生动力
  鞍钢集团在精准实施扶贫项目上狠下功夫。先后实施新疆塔县搬迁土地平整开垦种植项目、“互联网+”蛋鸡养殖项目、贵州盘州淹五寨村养猪场项目等一大批扶贫特色项目,以产业带动经济发展,帮助受扶地区培育特色产业,真正使贫困地区逐步走上产业化发展道路。
  产业扶贫,构建利益联结机制。鞍钢集团深入研究筹划,精准对接“造血”项目,培育出一大批有特色的产业扶贫示范项目。在新疆塔县,鞍钢集团投入扶贫资金开展土地平整项目,种植青稞、畜草3580亩,使荒滩变成了绿茵,使358户贫困立卡户1418人受益;建设无公害蛋鸡养殖场项目,采取“贫困户+乡村合作社+企业”的运作模式,年产值900余万元,全县人民“吃鸡难、吃蛋难”问题得到历史性根本解决;发展牦牛肉深加工产业,增加牦牛肉附加值,使养殖户收入大大增加。
  消费扶贫,拓宽产销路径渠道。鞍钢集团立足贫困地区实际、因地制宜,充分发挥地方特色资源,持续加大扶贫农产品采购力度,2020年消费扶贫达5210万元。为促进帮扶地区农副产品有市场、销得好,鞍钢集团创造性开展“线上+线下”融合消费扶贫新模式,通过在鞍钢电商采购商城开辟扶贫专区、微信小程序、农超对接、以购代捐、直播带货等方式,实现贫困地区产品与消费市场、供给与需求的有效对接。同时,积极探索长效机制,先后与盘州市、中国建设银行签订扶贫战略合作协议,加入央企消费扶贫联盟,开设鞍钢扶贫馆,助力贫困户稳定增收。
  就业扶贫,增强脱贫致富能力。鞍钢集团依托自身人才优势和技术优势,加大培训力度,持续开展就业帮扶,增强帮扶地区脱贫致富能力。在塔县,鞍钢集团对基层干部开展安全生产、生态与环保的案例分析培训,对65名致富带头人进行创业方面的理论与实践知识培训,对69名贫困户人员进行水暖配管技能培训。在盘州,鞍钢集团派出专业技能大师教学团队,持续在盘州市、盐源县等地开展职业技能培训,帮助培训紧缺型技术人才,累计培训电焊工、汽车修理工、幼教老师等4359人次;开展致富带头人业务培训,开展基层干部培训,持续开展农民夜校、百姓讲堂,向村支两委及百姓群众宣讲脱贫政策,激发群众脱贫的内生动力,形成上下同心、决战决胜脱贫攻坚的良好氛围。
  突出补齐民生短板,积蓄脱贫摘帽强大力量
  鞍钢集团始终坚持目标导向,焦点不散、靶心不变,对照定点扶贫点“两不愁三保障”方面存在的短板和不足,补齐扶贫点义务教育、基本医疗、生活保障等短板。
  教育扶贫,阻断贫困代际传递。鞍钢集团把教育扶贫作为长远的扶贫工程来抓,将“扶智”与“扶志”相结合,变单纯的“授鱼”式扶贫为“授渔”式帮扶。面对贫困地区教育资源匮乏、师资力量短缺的问题,鞍钢集团在新疆塔县实施“蓓蕾”教育项目,使县域内小学同步分享优质课,实现同步教学,受益学生达2307人。在四川,鞍钢集团投入300万元在四川机电学院设立“攀钢圆梦助学金”,惠及贫困地区1341名建档立卡贫困户家庭学生。开展金秋助学活动,帮助定点帮扶贫困地区建档立卡家庭大学生完成学业。常年开展结对帮扶和贫困地区中、小学和幼儿园教育捐赠等活动。
  医疗扶贫,解决看病难看病远难题。为提高贫困地区医疗公共服务保障水平,鞍钢集团先后选派4支医疗专家组成的医疗队开展医疗援助,重点帮助塔县建立医疗健康保障体系,完善科室管理制度,采购四维彩超,建设远程会诊平台,对18561人次开展先天性心脏病筛查;帮助塔县36个村卫生室、5个社区卫生服务站购置乡村卫生室设备设施,解决医疗资源不足问题,改善了群众就医环境,提高患者就医体验和健康扶贫满意度。在盘州,帮助援建9个村级卫生室,建立治疗室、输液室、预防接种室、档案室等多个功能室,解决村民看病远、看病难问题。在盐源县,帮扶格郎河村新建卫生室,并捐赠价值4800元的医用床上用品、医药柜和医疗推车等,惠及全村334户1524人。
  民生扶贫,补齐基础设施短板。为支持贫困地区经济社会发展,鞍钢集团加大对帮扶地区公共服务资源的支援力度,修建基础设施,解决吃水难、出行难、通讯难等问题。在新疆塔县,改造落后工艺,让高原老百姓吃上了干净卫生的自来水,解决了困扰多年的吃水难问题;为库科西鲁克乡喀玛如孜村搭建鞍钢爱心钢架桥,建设两座英东通讯基站,解决了当地农牧民出行难、通讯难的问题;购置彩钢板等物资,为班迪尔乡农牧民修建标准化棚圈和草料棚,改善农牧民养殖条件。在盘州市,实施蔬菜基地供水管道工程,解决瞿家庄村800余亩耕地灌溉用水难题;实施灌溉渠道维修改造工程,解决淹五寨村640余亩农田灌溉用水问题。在盐源县、喜德县、木里县,为彝族同胞量身定制节能环保的新型生物质炉,彻底告别“吃在火塘边、睡在火塘边”的生活。在盐边县,实施了格萨拉乡盐宁路修建工程,建设了格萨拉彝族乡和温泉彝族乡5个村的对外交通要道,极大改善了群众出行条件,促进脱贫致富和发展旅游产业。在盐源县,实施河道河堤修缮治理项目,实现了“旱能灌、涝能排”,盐源县格郎河村240亩土地成功流转见效益。在辽宁岫岩县石灰窑村,捐资建成鞍钢桥,解决了840多名村民出行难问题,鞍钢桥成为村民的幸福桥。

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